挂网采购模式

事实上,我省实施“双信封模式”已经多年,在今年年初,我省还下发非基药招标的征求意见稿(《2014年度江西省县级及县级以上医疗机构药品集中采购实施方案,仍规定按照传统的“双信封”招标模式进行,但是一直因为“质量层次划分”的争议问题迟迟未能落地。时隔半年之后,突然转向“集中挂网模式”,还是出乎很多人的意料。

业内人士认为,这一转变很可能是鉴于今年7月国家卫计委公立医院指导文件征求意见的精神,认为“挂网模式”更符合该指导文件上传递出的“市场”信号,减少行政干预。

新一轮药品招标拟推“挂网采购”

记者了解到,药品集中招标目前主要是两种模式,即“双信封模式”和“集中挂网模式”。
“双信封模式”简单说就是先招技术标,通过质量的竞争淘汰一部分厂家;再招商务标,价低者胜出。而“挂网采购”模式就是在网上公布药品目录和每个药品的最高限价,各医疗机构按照不超过挂网价格的要求进行网上竞价采购。

威尼斯服务,记者了解到,按照新近公布的《江西省医疗机构药品集中挂网采购实施方案,我省拟将基药与非基药合并进行限价挂网,分为原研/专利、单独定价/优质优价/国家一类新药/保密处方中成药等、新版GMP/进口药品/欧美认证/进口药品、其他GMP药品四个质量层次制定最高限价,只要符合限价均可挂网;在采购中,县及县以上医疗机构以市为单位,在限价基础上与生产企业进行价格谈判确定目录,而在基层则以县区为单位从基药及低价药中选择,不高于限价即可。

8月28日,此前关于江西省新一轮药品招标似推行“挂网采购模式”的传闻终于得到证实。按江西省医药采购中心在日前公布的实施方案,我省抛弃过去的“双信封模式”,转向“集中挂网模式”。

建立考核淘汰机制,考核是按年度考核,生产企业若在3家及以上的按30%比例末位淘汰,1到2家按低于80分淘汰。配送企业也是按考核分数来淘汰。一旦淘汰要满一年后才能重新挂网。同时,为了保证药品正常供应,特别是廉价短缺药品的正常供应,《方案》实行限价的制定原则。根据药品进行分类分别限价,总体原则是同品规同质量类别为相同限价。

我省先“双信封”后行“挂网模式”

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